מושל קליפורניה גווין ניוסום חתם על חבילת רפורמות נרחבת בדיור ותשתיות שמטרתה להאיץ את הבנייה, להפחית עלויות ולהגביר את הפרוייקוים השונים ברחבי המדינה. הצעדים הם חלק מ"אג'נדת השפע" של ניוסום ונתפסים כתגובה ישירה לקיצוצים שמתכנן ממשל טראמפ.
החקיקה כוללת שינויים בחוק איכות הסביבה הקליפורני (CEQA) שמטרתם לייעל ביקורות עבור פרויקטי דיור ותשתיות, כולל פיתוחים עירוניים, רכבת מהירה, מניעת שריפות ודיור לעובדים חקלאיים.
מהפכה בתקנות הבנייה
"זה לא סתם תקציב. זה תקציב שבונה", אמר ניוסום בהצהרה. "זה מוכיח מה אפשר כשאנחנו מנהלים בדחיפות, בבהירות ובאמונה בשפע על פני מחסור".
הרפורמות כוללות הקפאה על תקני בנייה חדשים עד 2031, למעט עדכוני חירום ובטיחות - צעד שעלול לחסוך מיליארדי דולרים לענף הבנייה.
"איגוד הנגרים רוצה להודות למושל ניוסום ולמחוקקים שמשאירים את משבר הדיור בראש סדר העדיפויות של החקיקה הקליפורנית", אמר דאגלס ג'. מקרון, נשיא האחווה המאוחדת של נגרים. "על ידי ייעול בניית הדיור, התקציב הזה יספק את הבסיס המשפטי לבנות יותר בתים, להוריד את עלויות הדיור ולהוסיף אכיפה חזקה יותר של חוקי השכר לאלפי עובדי בנייה בעבודה".
פתרונות יצירתיים למימון
אחד החידושים המרכזיים הוא בנק הפחתת נסיעות CEQA - מנגנון שיאפשר למפתחים לעמוד בדרישות הפחתת זיהום על ידי מימון דיור בר השגה ותשתיות ביעילות מיקום.
החבילה כוללת גם:
- הרחבת חוק ייעול היתרים להאצת אישורי דיור
- הגבלות על ערעורים מסוימים של ועדת החוף ושינויים בכללי היתרי החוף
- פיקוח מוגבר על מקלטי חסרי בית, עם דרישה ממדינות ומחוזות לבצע בדיקות שנתיות
- מנגנוני אכיפה חזקים יותר המאפשרים תביעות אזרחיות של יחידים והמדינה נגד תחומי שיפוט שלא מצייתים
- הרחבת זיכוי המס לשוכרים, יותר מהכפלת ההטבה ל-500 דולר עבור מגישים זכאים
הרפורמות מייצגות את השינוי המשמעותי ביותר בחוקי הדיור והביקורת הסביבתית של קליפורניה מזה עשרות שנים. אם הן יצליחו, הן עשויות לשמש מודל למדינות אחרות שמתמודדות עם משברי דיור דומים
תמיכה רחבה בענף
"אנחנו מברכים על המושל והרשות המחוקקת על חבילת הרפורמות הפורצת דרך הזו לייעל ייצור דיור", אמר מתיו או. פרנקלין, נשיא ומנכ"ל MidPen Housing. "אנחנו יודעים שהגדלת היצע הדיור היא המפתח לפתרון משבר הנגישות שלנו".
הרפורמות מגיעות בעת שממשל טראמפ מתכנן קיצוצים נרחבים בתקציבי הבנייה הפדרליים. קליפורניה, כמדינה הכי עשירה באיחוד, בוחרת לפעול באופן עצמאי כדי לפתור את משבר הדיור שלה.
אתגרי היישום
למרות התמיכה הרחבה, הרפורמות יתמודדו עם אתגרים משמעותיים ביישום. ארגוני איכות הסביבה חוששים שהקלות ב-CEQA יפגעו בהגנת הסביבה, בעוד קבוצות קהילתיות דואגות שהאצת פרויקטים תוביל לעקירת תושבים.
יתר על כן, הצלחת הרפורמות תלויה במידה רבה בשיתוף פעולה של רשויות מקומיות, שחלקן מתנגדות למדיניות הדיור הגדולה של המדינה.
מבט לעתיד
ממשל ניוסום אמר שהחקיקה משקפת מחויבות לממשל מגיב יותר ומונע תוצאות ותעזור לענות על צורכי הדיור של הדורות הבאים.
הרפורמות מייצגות את השינוי המשמעותי ביותר בחוקי הדיור והביקורת הסביבתית של קליפורניה מזה עשרות שנים. אם הן יצליחו, הן עשויות לשמש מודל למדינות אחרות שמתמודדות עם משברי דיור דומים.
הצעד של קליפורניה מבטא גם את הגישה החדשה של מדינות דמוקרטיות לפעול באופן עצמאי מול ממשל טראמפ, במיוחד בתחומים שבהם הפוליטיקה הפדרלית עלולה לפגוע באינטרסים המקומיים.
