קליפורניה מבצעת מהפכה במדיניות הפיתוח שלה: לאחר עשרות שנים שבהן חוק איכות הסביבה המדינתי (CEQA) עיכב פרויקטי בנייה, שני חוקים חדשים מקצרים תהליכים ומאפשרים פטור מבדיקות סביבתיות ארוכות לפרויקטים מסוימים. עם זאת, ההקלה הרגולטורית מגיעה עם תנאים ברורים – חובת תשלום שכר עבודה גבוה ושימוש בכוח אדם מיומן ומוסמך.

שכר עבודה הוגן – דרישה בסיסית בכל פרויקט

הצעת חוק 130 של בית הנבחרים קובעת פטור מבדיקת CEQA לפרויקטי דיור של עד 20 דונם (או חמישה דונם במקרים מיוחדים), אם מתקיימים קריטריונים נוקשים. בין היתר: כאשר כל יחידות הדיור בפרויקט מיועדות למשקי בית בעלי הכנסה נמוכה, נדרשים הקבלנים לשלם לעובדים לפחות את השכר המקובל בענף ובאזור.

עבורכם כקבלנים המשמעות ברורה: כל קבלני הביצוע וקבלני המשנה בפרויקטים אלה חייבים לעמוד בדרישות שכר העבודה – כולל תיעוד מלא ואימות של כל תשלום. במקרים שבהם נחתם הסכם עבודה פרויקטלי, הדרישות מקבלות מסגרת אכיפה מסודרת באמצעות מנגנון בוררות.

כוח אדם מיומן – לא עוד המלצה אלא חובה

בפרויקטים שנוגעים למקצועות שבהם קיימת התמחות רשמית, יש חובה להעסיק עובדים מוסמכים בלבד. הדרישה מחייבת גם דיווח חודשי פומבי, כך שכל חריגה תיחשף. כמו בסוגיית השכר, גם כאן ניתן להבטיח עמידה בדרישות באמצעות הסכם עבודה פרויקטלי.

החוקים החדשים, שנועדו בעיקר להאיץ פיתוח של דיור בר־השגה ותשתיות ציבוריות, מטילים על הקבלנים אחריות רחבה יותר לניהול כוח האדם שלהם

המשמעות לקבלנים וליזמים

החוקים החדשים, שנועדו בעיקר להאיץ פיתוח של דיור בר־השגה ותשתיות ציבוריות, מטילים על הקבלנים אחריות רחבה יותר לניהול כוח האדם שלהם. המשמעות המעשית היא:

• חובה להיערך מראש עם מערך ציות פנימי.

• סיכון ממשי לעיכובים או סנקציות אם לא תעמדו בדרישות.

• צורך בהקצאת משאבים לניהול תיעוד שוטף של תשלומים ושיבוץ עובדים.

איך מצמצמים סיכונים?

עורכי דין המתמחים בתחום ממליצים לקבלנים:

• לשלב מנגנוני ציות והסכמי עבודה כבר במעמד החוזה.

• להבטיח תיעוד מלא של כל תשלום והעסקה.

• להכיר היטב את הדרישות הספציפיות לכל סוג פרויקט.

האיזון החדש בענף

קליפורניה מנסה לאזן בין הצורך הדחוף בפתרונות דיור ותשתיות לבין ההגנה על זכויות העובדים. מצד אחד – קיצור הליכי סביבה שמאפשר להתחיל פרויקטים מהר יותר. מצד שני – חובת תשלום שכר הוגן והעסקת עובדים מוסמכים.

עבורכם כקבלנים, המשמעות היא שתכנון מדוקדק יהפוך לחלק בלתי נפרד מכל פרויקט. מי שידע להיערך נכון יוכל לנצל את ההזדמנויות שהחוק החדש יוצר, ואילו מי שיתעלם מדרישות הציות יסתכן בעיכובים, קנסות ואף עצירת פרויקטים.